제주특별자치도가 분만의료기관 감소와 필수의료 인력 부족으로 심화하는 지역 분만의료 공백을 해소하기 위해 2027년 소아·분만·모자의료 분야에 95억 원을 투입하는 등 의료 기반 확충에 나선다.
도내에서는 1999년 개원 이후 27년간 분만의료를 담당해 온 한 산부인과가 지난 9월 3일 폐원하면서 분만의료 기반이 더욱 취약해졌다. 해당 의료기관은 2026년 1분기 도내 전체 출생아의 25.6%인 237명의 분만을 담당했던 곳이다.
고령·다태아 임신 등으로 고위험 산모가 늘어나는 가운데 산모와 신생아의 도외 이송도 이어지고 있다. 도외 이송은 2023년 12건, 2024년 10건, 2025년 22건에 이어 올해 8월까지 17건으로 집계됐다.
제주도는 분만의료 공백에 대응하기 위해 지난 6월 산모·신생아 응급·진료 협력체계 구축 전담반(TF)을 구성하고 의료현장 의견 수렴과 대응방안 마련을 추진해 왔다. 전담반 회의와 종합병원·분만 산부인과 면담, 산부인과 원장 간담회 등을 진행했으며, 임산부 155명을 대상으로 의견조사를 실시해 지역 분만의료 인력과 의료기관 확충에 대한 요구도 확인했다.
2027년부터는 지역필수의료 특별회계의 ‘지역주도 의료공백 해소 지원사업’을 통해 배정된 약 233억 원 가운데 95억 원을 소아·분만·모자의료 분야에 편성한다. 이를 통해 의료인력 확보와 시설·장비 확충을 지원할 계획이다.
특히 분만의료기관의 안정적인 운영과 필수의료 인력 확보를 위해 종합병원 2곳에 30억8,000만 원, 분만 산부인과 의원 3곳에 20억 원 등 총 50억8,000만 원 규모의 재정지원을 추진한다.
제주대학교병원은 고위험 산모 진료역량 강화를 위해 지난 7월부터 분만 가능 임신주수 기준을 기존 30주 이상에서 28주 이상으로 확대했다. 산과 전문의도 단계적으로 확보해 2027년 상반기 3명, 하반기 4명까지 늘릴 계획이다. 12월에는 권역모자의료센터 본격 운영을 목표로 준비하고 있으며, 고위험 산모 집중치료실(MFICU) 5병상 확충도 추진하고 있다.
제주한라병원은 10월과 11월 대학병원 교수 출신 산부인과 전문의 2명을 영입하고, 이달부터 24시간 분만 진료체계를 정상 운영하고 있다. 신생아중환자실(NICU)도 24시간 운영 중이며, 2027년에는 시설·장비를 개선하고 지역모자의료센터 지정을 추진할 방침이다.
의료기관 간 협력체계도 강화한다. 제주대학교병원을 중심으로 서귀포의료원과 지역 분만의원 간 고위험 임산부·신생아 진료협력을 추진하고 있으며, 지난 9월에는 제주혈액원 및 민간 이송업체와 응급혈액 수송체계를 구축해 분만의원의 야간·휴일 응급상황에 대응하고 있다.
제주도는 단기적인 인력·시설 지원과 함께 중장기적인 분만의료체계 발전방안도 마련한다. 제주특별자치도 공공보건의료지원단이 연말까지 지역 분만의료 수요와 공급 여건, 의료기관별 기능과 역할, 필수의료 인력 확보 및 재정지원 방안 등을 연구하고 있으며, 이를 토대로 지역 분만의료기관의 안정적인 운영과 의료기관 간 협력체계 구축을 위한 정책과제를 구체화할 계획이다.