제주도 사회협약위원회(위원장 직무대행 고태언)는 오름경관 회복을 위한 정책 전환의 필요성을 강조하며 제주도에 권고안을 제시했다.
위원회는 2023년 11월부터 2025년 3월까지 총 8차례의 회의를 거쳐 오름 관리정책의 개선 방향을 논의했으며, 이에 대한 사회적 공감대 형성을 위해 권고안을 마련했다.
이번 권고안은 일부 오름이 과거 목초지 형태로 존재했으나, 삼나무와 소나무 등 잡목의 증식으로 인해 본래의 모습이 사라졌다는 도민들의 문제 제기로부터 시작됐다. 특히 아부오름을 비롯한 제주 오름의 독특한 화산지형이 훼손되고 있다는 점이 주요 논의 대상으로 떠올랐다.
위원회는 권고안을 통해 ▲개별 오름의 특성을 감안한 관리정책 전환 ▲공론화 과정을 통한 도민 공감대 형성을 핵심 방향으로 제시했다.
우선, 오름의 원형을 어떻게 정의할 것인지에 대한 명확한 기준을 마련해야 한다고 강조했다. 즉, 과거처럼 능선과 분화구가 드러나는 목초지 형태를 원형으로 볼 것인지, 현재처럼 나무로 덮인 산림 형태를 원형으로 인정할 것인지에 대한 기준 설정이 필요하다는 것이다.
또한, 아부오름과 같이 독특한 화산지형을 간직한 오름들의 경관 회복을 위해 잡목제거 사업이 가능하도록 제도 개선을 검토하고 추진할 것을 권고했다. 아울러, 제주 오름의 관리·보전 정책에 대한 사회적 공감대를 형성할 수 있도록 다양한 이해관계자들이 참여하는 공론화 과정을 추진할 것을 제안했다.
위원회는 “이번 오름경관 회복을 위한 권고안이 제주 오름의 고유한 경관을 보존하고 지속 가능한 환경 관리 방안을 마련하는 중요한 첫걸음이 될 것”이라며 “도정에서 권고안을 수용해 도민들이 공감할 수 있는 오름 관리 정책을 수립할 것을 기대한다”고 밝혔다.