제주 국제보호지역 관리모델, IUCN 국제지침에 수록

제주특별자치도의 국제보호지역 관리 방식이 세계 각국이 참고하는 국제 지침서에 수록된다.

제주도는 세계자연보전연맹(IUCN), 유네스코 국제보호지역 글로벌 연구훈련센터(GCIDA)와 함께 다중국제보호지역 관리지침 개정판 ‘Managing MIDAs 2.0’을 제작하고 있으며, 올해 말 발간할 계획이라고 밝혔다.

* MIDAs : Multi-Internationally Designated Areas(다중국제보호지역)

다중국제보호지역은 유네스코 세계유산과 생물권보전지역, 세계지질공원, 람사르습지 등 국제보호지역 두 곳 이상이 한 지역에 중첩되는 곳이다. 제주는 이 네 가지 지정을 모두 보유하고 있는 상황이다.

이번 개정판은 서로 다른 국제보호 체계가 한 지역에 적용되는 특성을 고려해 현장 관리자와 국가기관이 활용할 수 있는 체계적이고 일관된 관리전략을 담는다.

다중국제보호지역 관리지침은 제주에서 시작됐다. 2012년 제주에서 열린 세계자연보전총회(WCC)에서 ‘유네스코 지정 지역에 대한 통합 관리 결의안’이 채택됐고, 이를 토대로 2016년 첫 지침이 발간됐다.

당시 제주도는 환경부와 함께 초판 제작을 지원했으며, 초판에서는 네 가지 지정을 모두 중첩 보유한 지역으로 제주를 별도 장(章)에서 다뤘다.

이후 전 세계 다중국제보호지역은 2015년 263곳에서 2026년 386곳으로 늘어나 최신 현황 반영과 관리방안 보완 등 지침 개정 필요성이 제기됐다.

제주도는 IUCN과 체결한 다중국제보호지역 증진 협약을 바탕으로 GCIDA와 개정 작업을 함께 진행하고 있다. 개정판은 달라진 국제 정책 환경을 반영해, 현장 관리자와 국가 기관이 실제로 쓸 수 있는 권고를 담는다.

여기에 제주의 관리 사례가 더해진다. 여러 보호지역을 한 조직이 총괄해 관리하는 제주형 운영 체계와 생태·지질관광을 지역발전과 연결한 정책 사례 등이 개정판에 실릴 예정이다.

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