문성유 제주도지사 후보가 청년 유입 확대와 농업 구조 혁신을 위한 ‘제주 청년 창업농 사관학교’ 도입 공약을 발표하며, 스마트팜 창업 성공까지 이어지는 인큐베이팅 시스템 구축 구상을 제시했다.
문 후보는 “기존 청년 농업 정책이 교육과 보조금 지원에 머물렀다면 이제는 실제 창업과 안정적인 소득 창출까지 이어지는 구조를 만들어야 한다”며 “스마트팜 인큐베이팅을 통해 실패 확률을 획기적으로 낮추고 청년들이 농업을 확실한 창업 경로로 선택할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.
이번 공약은 앞서 발표한 청년 임금보전제, 산업 구조 전환, 마을 주도형 공정관광 등 핵심 정책과 연계해 추진되며, 특히 ‘스마트팜 창업 인큐베이팅 체계’를 중심축으로 설계된 것이 특징이다.
핵심 사업은 ‘스마트팜 인큐베이팅 단지’ 조성이다. 문 후보는 제주지역 유휴농지와 고령농 승계농지를 활용해 청년 전용 스마트팜 단지를 구축하고, 초기 창업 단계 청년들이 일정 기간 직접 운영 경험을 쌓을 수 있도록 지원하겠다고 설명했다.
해당 단지는 단순 실습장이 아니라 실제 매출과 경영 경험을 동시에 축적하는 ‘준창업 단계’ 인큐베이터 형태로 운영될 예정이다.
인큐베이팅 과정도 단계별로 체계화된다. 초기 단계에서는 스마트팜 기술과 데이터 기반 농업, 작물 선택 및 생산 관리 교육을 집중적으로 진행하고, 이후 실제 스마트팜 운영 실습 단계로 이어진다.
또 생산·유통·마케팅 전 과정을 경험하도록 하고 전문가와 선도 농가의 밀착 멘토링도 제공할 계획이다.
특히 인큐베이팅 기간에는 ‘청년 농업 소득 보전제’를 연계 적용해 최소한의 소득을 보장함으로써 청년들이 실패 부담 없이 기술과 경영 역량을 축적할 수 있도록 지원한다는 방침이다.
문 후보는 인큐베이팅을 마친 청년들에게는 농지 임대와 스마트팜 시설 구축 비용, 창업 자금, 판로 개척 등을 연계 지원하는 ‘원스톱 창업 패키지’를 제공해 교육부터 실습, 인큐베이팅, 독립 창업으로 이어지는 ‘완결형 창업 사다리’를 구축하겠다고 밝혔다.
아울러 스마트팜 생산물 판로 확대를 위해 관광과 연계한 체험형 농업, 농가 카페, 농촌 스테이 모델을 확대하고 라이브커머스와 정기구독 서비스 등 온라인 유통망 구축도 함께 추진할 계획이다.
문 후보는 “이 정책은 기존 산업 전환 전략과 청년 일자리 정책을 실제로 작동시키는 핵심 플랫폼”이라며 “스마트팜 인큐베이팅을 통해 청년들이 실패 없이 창업하고 안정적으로 성장할 수 있는 제주형 농업 생태계를 구축하겠다”고 말했다.
이어 “제주 농업의 미래는 기술과 청년에게 있다”며 “청년이 가장 먼저 찾는 창업 분야가 농업이 되고, 제주가 대한민국 최고의 스마트농업 창업 거점이 되도록 만들겠다”고 강조했다.